背景介绍:
贵州建工集团有限公司(以下简称“贵州建工集团”),是贵州省政府直接管理的大型国有企业,成立于1952年,总部位于贵阳市。2015年与世界500强企业绿地集团实施战略重组,形成国有资本、社会资本、管理团队多元持股混合所有的体制,2020年、2021年连续两年在贵州百强企业榜单中位列第二。2022年集团营业收入757亿元,位居“2022贵州企业100强”前三。
安全监管平台建设指导思想:
根据贵州建工集团安全生产管理、监督需求,建立一个以建设项目目标管理为主线,标准化管理流程为导航,与安全生产责任分工相融合,问题与结果、量化考核评价为导向的项目全过程的安全生产管理信息工作平台。重点围绕安全履职、风险分级管控、隐患排查治理、应急管理、教育培训等核心业务,实现安全生产全过程管理规范化、标准化(符合T77、JGJ59和相关法律要去),真正实现“抓严、抓实、抓细、抓到位”的工作要求,切实落实各个层级安全生产主体责任,全面提升贵州建工集团安全生产管理水平。
安全监管平台建设目标:
1、多元化业务管理目标:在现有的集团企业、项目两级安全生产标准化管理流程基础上,扩展业务范围,强化水利、公路市政、非煤矿山等领域的安全生产管理需求,确保各类业务都能符合相应的安全生产标准。
2、消防安全强化目标:加强对消防安全的管理,提高消防安全设施的配置水平,降低火灾风险,保障人员生命财产安全。
3、安措费信息化管理目标:加强对安措费的管理,对安措费的使用情况进行实时监控和预测分析,为管理决策提供数据支持,确保安全经费的合理使用。
4、人员考核评价优化目标:完善对项目管理人员、作业班组人员和分包单位的考核评价制度,将考核内容与岗位分工、安全生产责任分工以及定期不定期的检查、专项检查和隐患排查紧密结合,形成一套科学、有效的考核评价体系,激励人员积极履行安全生产职责。
5、重大危险源责任落实目标:通过实施重大危险源责任“包保”制度,明确各级管理人员对重大危险源的管理责任,确保对重大危险源的有效监控和及时处置,降低事故发生的可能性。
6、全面安全检查与隐患排查目标:定期开展各层面的安全检查、专项检查和隐患排查工作,形成长效机制,确保安全生产无死角,及时消除安全隐患,提升整体安全生产水平。
建设内容:
平台由“一个中心、N个子系统构成”,一个中心是指集团调度指挥中心,N个子系统分别为安全履职任务子系统,安全监管业务系统。
1、集团调度指挥中心:
主要服务于集团/分子公司管理层,为各级管理者提供安全生产过程实时监控数据和各类安全生产指标数据,供管理层把控企业安全生产趋势,识别管理重点,对重点单位、项目、事项实施重点监督管理。
2、安全履职任务子系统:
企业全员安全生产责任落地支撑系统。系统以企业安全生产履职清单与项目履职清单为基础,结合企业各层级及项目过程管控需求,实现安全生产履职任务的智能生成,到岗到人任务精准推送,任务执行过程管理、履职结果评价的全过程闭环管理。该子系统是整个平台的基础构成部分,为企业安全生产常态化管理提供不竭动力源。
3、安全监管业务系统:
服务集团安全生产监督管理业务需要。结合风险分级管控需求,以安全履职任务子系统生成的数据为基础提供集团监管所需数据分析,流程管控等功能支撑。业务范围覆盖安全生产标准化管理要求。
建设成果及价值成效:
贵州建工集团有限公司前身为省级施工企业,目标是通过信息化建设实现安全生产管理的“安全职责明确化、基础数据标准化、监督检查有效化、风险管控动态化、考核排名合理化、工作落实常态化、整体提升持续化”。截至目前,贵州建工集团已有100+个项目接入数字安全监管平台。
联合贵州建工各级专家,创新性地结合双重预防机制与危大工程管控,构建危险源一体化管控业务模式,实现业务融合与管控主线的抽提。